摘要:近年来,美国单方面发动对华贸易战,并对中国高科技产业疯狂围堵。面对种种打压,中国并没有被击垮,而是坚定走上自主创新之路,推动经济进入高质量发展新阶段。反观美方,……
近年来,美国单方面发动对华贸易战,并对中国高科技产业疯狂围堵。面对种种打压,中国并没有被击垮,而是坚定走上自主创新之路,推动经济进入高质量发展新阶段。反观美方,其恐吓手段以及围追堵截并没有促使美国制造业回流,也没有实现削减贸易逆差的目标,反而却使得美国失去了重要的海外市场,并导致美国国家信誉一再“打折”。
美国一意孤行打压中国科技发展,中国绝不可能坐视美方损害中国核心发展利益,打压中国必遭反制,美方也注定要为此承担后果。
中美两国领导人上月刚刚举行过会晤,这也是美国总统拜登任内中美元首第三次会晤。两国元首都认为,这次会晤坦诚深入,是建设性的。但在这之后不久,即将离任的拜登政府又开始采取行动,不计一切代价试图修补强化其对华建立的“芯片铁幕”。一系列举动,自然又让两国关系有所恶化。全球前两大经济体之间的“大国之舞”,节奏也更加激烈起来。
美国瞄准价值链顶端的先进芯片与高科技产业对中国实施打压,中国也采取对关键矿产管制的手段对美方进行了反击。这些关键矿产是芯片供应链的基础,美方拿芯片做文章,中国此举正是要确保美方为自己的行动“买单”。
近期,拜登政府进一步收紧了对华芯片相关产品的出口管控,涉及半导体制造设备、存储芯片等包含美方技术的物项。中国方面也下定了决心,升级反制措施予以还击,严格管控镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口。
中国自2019年起开始采取关键矿产管制措施,与此前不同的是,上周二中国商务部发布的出口管制公告宣布:一、禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。
这意味着,与此前管制措施并未单独指向美国、主要限制中国出口企业行为的做法不同,根据中国商务部的最新管制措施,任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人,都将被追究法律责任。
明确指出对涉及美国的最终用户和最终用途实施审查,无疑使得出口限制措施更具有针对性。业务涉及中国产原材料与美国相关交易的第三方国家公司,也会受到波及,他们将不得不考虑重新转移供应链,选择其他发达经济体的终端市场。
中国已开始采取行动,通过实施反制措施维护自身合法权益,中美两国在科技领域的博弈也正在迫使牵涉两国间交易的第三方实体离开,尽管目前博弈只围绕芯片端与原材料端展开,但如果不遏制这种趋势,扮演着“压舱石”作用的第三方实体们逐渐撤出后,两国之间的经贸关系有可能会被逐渐掏空。
但必须指出的是,中国的反制措施与美方有着完全不同的目标。美方的举动意在胁迫和霸凌,为的是要通过泛化的国家安全概念,将经贸与科技问题政治化、武器化,从而限制中国的发展。中国最新的管制措施则是意在构建牢固的法律框架,以解决此前由监管环境不够完善所导致的一系列问题,从而更好地管理民用及军用技术。
中国限制对美出口的镓、锗、锑等相关原材料,是半导体、红外技术、光纤电缆、光伏等产业广泛运用的关键原料。通过简化流程、提高管控措施的有效性,新的管控手段将确保中国牢固捍卫国家安全利益,更好应对国际贸易领域的复杂局势。
值得注意的是,中国在宣布反制措施的同时也重申,愿与有关国家和地区就出口管制措施加强对话,共同促进全球产业和供应链的安全与稳定。
美国新一届政府将于下月上台执政,希望新任政府能对此重视,勿要再制造更多麻烦,与中方共同努力妥善解决两国间分歧,使两国关系回到健康合作的正确轨道上来。